U periodu januar – decembar 2022. godine održano je 15 sjednica Skupštine, od kojih:
- 7 regulatorno-radnih sjednica
- 1 konstituirajuću sjednicu 10. saziva Skupštine
- 5 sjednica hitnog karaktera
- 2 svečane sjednice:
- u povodu 1. marta – Dana nezavisnosti BiH
- u povodu 25. novembra – Dana državnosti BiH
U pripremama sjednica Skupštine Tuzlanskog kantona posebno treba istaknuti rad radnih tijela Skupštine, s obzirom da su dali svoj doprinos u pripremi materijala koji su bili predmet razmatranja Skupštine.
Za analizirajući period, radna tijela Skupštine održala su 104 sjednice, i to:
|
Naziv radnog tijela |
Br. održanih sjednica |
1 |
Zakonodavno-pravna komisija |
10 |
2 |
Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku |
8 |
3 |
Komisija za poljoprivredu, vodoprivredu, šumarstvo i zaštitu okoliša |
10 |
4 |
Administrativna komisija |
14 |
5 |
Komisija za ustavna pitanja |
0 |
6 |
Komisija za borbu protiv korupcije |
8 |
7 |
Komisija za pravdu, ljudska prava i građanske slobode |
10 |
8 |
Komisija za jednakopravnost spolova |
7 |
9 |
Komisija za izbor i imenovanja |
11 |
10 |
Komisija za kulturu, sport i mlade |
3 |
11 |
Komisija za obrazovanje i nauku |
7 |
12 |
Komisija za prostorno uređenje i zaštitu okolilce |
3 |
13 |
Komisija za rad i socijalnu politiku |
5 |
14 |
Komisija za zdravstvo |
2 |
15 |
Privremena Administrativna komisija (10. saziv) |
4 |
16 |
Privremena Komisija za izbor i imenovanja (10. saziv) |
2 |
Kolegij Skupštine Tuzlanskog kantona održao je 21 sjednicu (18 u 9. sazivu i 3 sjednice u 10. sazivu).
Služba Skupštine, u periodu od 1.1.2022. do 31.12.2022. godine, izdala je 22 broja "Službenih novina Tuzlanskog kantona“.
Na 13 regulatorno-radnih, hitnih sjednica i konstituirajućoj sjednici 10. saziva razmatrano je 132 tačke dnevnog reda (u prosjeku po sjednici 10 tačaka dnevnog reda), na kojima je doneseno:
- 38 zakona
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o inspekcijama Tuzlanskog kantona
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o obrazovanju odraslih
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju
- Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju
- Zakon o izmjenama Zakona o srednjem obrazovanju i odgoju
- Zakon o dopunama Zakona o visokom obrazovanju
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom
- Izmjene i dopune Budžeta Tuzlanskog kantona za 2022. godinu
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2022. godinu
- Zakon o osnivanju Javne ustanove Centar za autizam „Meho Sadiković“ Tuzla
- Zakon o izmjeni Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice s djecom
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i odgoju
- Zakon o dopuni Zakona o državnoj službi Tuzlanskog kantona
- Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom
- Zakon o plaćama i naknadama državnih službenika, namještenika i drugih lica zaposlenih u organima državne službe Tuzlanskog kantona
- Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o osnivanju Javne ustanove Zavod za odgoj i obrazovanje osoba sa smetnjama u psihičkom i tjelesnom razvoju
- Zakon o izmjeni i dopunama Zakona o inspekcijama Tuzlanskog kantona
- Zakon o dopuni Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju
- Zakon o dopuni Zakona o srednjem obrazovanju i odgoju
- Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o visokom obrazovanju
- Zakon o izmjenama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice s djecom
- Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o državnoj službi u Tuzlanskom kantonu
- Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o šumama
- Zakon o izmjeni Zakona o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica
- Zakon o plaćama i naknadama policijskih službenika Tuzlanskog kantona
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkom radu
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju
- Zakon o izmjeni Zakona o uslovima i postupku legalizacije bespravno izgrađenih građevina
- Izmjene i dopune Budžeta Tuzlanskog kantona za 2022. godinu
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2022. godinu
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice s djecom
- Zakon o izmjeni Zakona o plaćama i naknadama državnih službenika, namještenika i drugih lica zaposlenih u organima državne službe Tuzlanskog kantona
- Zakon o izmjeni Zakona o oružju i municiji
- saziv Skupštine Tuzlanskog kantona
- Budžet Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
- Zakon o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
- Zakon o izmjenama Zakona o robnim rezervama Tuzlanskog kantona
- Zakon o dopuni Zakona o prostornom uređenju i građenju
3 nacrta zakona:
- nacrt Zakona o privremenom korišćenju javnih površina na području Tuzlanskog kantona
- nacrt Zakona o upotrebi znakovnog jezika u Tuzlanskom kantonu
- nacrt Zakona o pružanju besplatne pravne pomoći
- 1 strategiju:
- Strategija komuniciranja Skupštine Tuzlanskog kantona 2022.-2027. godina
- 26 odluka
- Odluka o smjeni predsjednika Skupštine Tuzlanskog kantona
- Odluka o smjeni zamjenice predsjednika Skupštine Tuzlanskog kantona Vedrane Petrović
- Odluka o potvrđivanju kandidata za izbor na mjesto predsjednika ili zamjenika predsjednika Skupštine Tuzlanskog kantona
- Odluka o smjeni Vlade Tuzlanskog kantona
- Odluka o davanju ovlaštenja sekretarima ministarstava
- Odluka o izmjenama Odluke o izboru i imenovanju članova u stalna i povremena radna tijela Skupštine Tuzlanskog kantona
- Odluka o potvrđivanju imenovanja Vlade Tuzlanskog kantona
- Odluka o izboru i imenovanju članova u stalna i povremena radna tijela Skupštine Tuzlanskog kantona
- Odluka o privremenom imenovanju Komisije za koncesije Tuzlanskog kantona
- Odluka o smjeni člana Nezavisnog odbora
- Odluka o izmjeni Odluke o izboru i imenovanju članova u stalna i povremena radna tijela Skupštine Tuzlanskog kantona
- Odluka o utvrđivanju osnovica, stopa i načinu obračunavanja i uplate doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje na području Tuzlanskog kantona
- Odluka o privremenom imenovanju Komisije za koncesije Tuzlanskog kantona
- Odluka o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Javne ustanove Služba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona za 2022. godinu sa Odlukom o izvršenju Izmjena i dopuna Finansijskog plana Javne ustanove Služba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona za 2022. Godinu
- Odluka o imenovanju člana Nezavisnog odbora
- Odluka o imenovanju Komisije za koncesije Tuzlanskog kantona
- Odluke o odbijanju prijedloga za preispitivanje zakonitosti Odluke o smjeni člana Nezavisnog odbora
- Odluka o kreditnom zaduženju i prihvatanju grant sredstava kod Njemačke razvojne banke – KfW putem revolving fonda Federacije BiH
- Odluka o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2022. godinu
- saziv Skupštine Tuzlanskog kantona
- Odluka o izboru privremene Komisije za izbor i imenovanja Skupštine Tuzlanskog kantona
- Odluke o izboru privremene Administrativne komisije Skupštine Tuzlanskog kantona
- Odluke o potvrđivanju kandidata za predsjednika ili zamjenika predsjednika Skupštine Tuzlanskog kantona
- Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
- Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Javne ustanove Služba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
- Odluka o razrješenju ministra u Vladi Tuzlanskog kantona (Emir Begić, ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva)
- Odluka o usvajanju Strategije komuniciranja Skupštine Tuzlanskog kantona 2022.-2027. godina
- 3 mišljenja na federalne propise
- nacrt Zakona o rudarstvu Federacije Bosne i Hercegovine, radi davanja mišljenja
- nacrta federalnog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode, radi davanja mišljenja
- nacrta federalnog Zakona o zaštiti od nasilja u porodici, radi davanja mišljenja
- 2 autentična tumačenja
- Zaključak u vezi zahtjeva za autentično tumačenje članova 22. i 22a. Zakona o uslovima i postupku legalizacije bespravno izgrađenih građevina („Službene novine Tuzlanskog kantona“, br. 3/06, 1/07, 5/08, 10/11, 7/17, 11/18, 8/20 i 10/21)
- Zaključak u vezi zahtjeva za autentično tumačenje člana 74. stav (6) Zakona o visokom obrazovanju – prećišćeni tekst („Službene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 21/21)
- zaključak Skupštine Tuzlanskog kantona kojim podržava aktivnosti Vlade Tuzlanskog kantona u vezi sa realizacijom projekta „Program energetske obnove zgrada javne namjene u nadležnosti Tuzlanskog kantona”, pod uslovima sadržanim u Mandatnom pismu Evropske banke za obnovu i razvoj.
77 zaključka (pregled u prilogu)
Na sjednicama Skupštine Tuzlanskog kantona, u periodu januar – decembar 2022. godine, razmatrano je i:
- 50 dokumenta analitičko – informativnog karaktera
Izvještaji
- Izvještaj o radu Kantonalne uprave civilne zaštite za 2021. godinu (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu Kantonalne agencije za privatizaciju Tuzla za period 01.01.-31.12.2021. godine (nije prihvaćen)
- Izvještaj o realizaciji novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2021. godini (nije prihvaćen)
- Izvještaja o epidemiološkoj situaciji na području Tuzlanskog kantona u periodu od 21.3.2022. godine do 10.4.2022. godine
- Izvještaj o radu Kantonalnog zavoda za pružanje pravne pomoći za period od 01.01. do 31.12.2021. godine (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu Javne ustanove Odgojni centar Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2021. godine (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu Nezavisnog odbora za period juli-decembar 2021. godine
- Izvještaj o izvršenju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2021. godinu
- Izvještaj o radu sa izvještajem o finansijskom poslovanju JU Zaštićeni pejzaž „Konjuh“ Banovići za 2021. godinu (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu i poslovanju Zavoda za javno zdravstvo Tuzlanskog kantona za 2021. godinu
- Izvještaj o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2021. godine
- Izvještaj o korištenju sredstava tekuće rezerve Budžeta Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2021. godine (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2021. godine
- Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Javne ustanove Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2021. godine
- Izvještaj o radu sa Izvještajem o izvršenju finansijskog plana Javne ustanove Služba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona Tuzla za period 01.01.-31.12.2021. godine (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu Pedagoškog zavoda Tuzlanskog kantona za 2021. godinu
- Izvještaj o radu Kantonalnog pravobranilaštva u Tuzli za period od 01.01.2021. do 31.12.2021. godine
- Izvještaj o radu Javne ustanove Narodno pozorište Tuzla za 2021. godinu
- Izvještaj o radu i poslovanju Javne ustanove Zavod za zaštitu i korištenje kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa Tuzlanskog kantona za period januar-decembar 2021. godine (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu i poslovanju Javne ustanove Muzej istočne Bosne Tuzla za 2021. godinu
- Izvještaj o radu Javne ustanove Specijalna biblioteka „Behram-beg“ Tuzla za 2021. godinu
- Izvještaj o radu Komisije za koncesije Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2021. godine (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Javne zdravstvene ustanove Opća bolnica “Dr. Mustafa Beganović” Gračanica za period 01.01.-31.12.2021. godine
- Izvještaj o radu i poslovanju Javne ustanove Bosanski kulturni centar Tuzlanskog kantona za 2021. godinu (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu Javne ustanove Arhiv Tuzlanskog kantona Tuzla za period 01.01.-31.12.2021. godine (nije prihvaćen)
- Izvještaj o poslovanju Javnog preduzeća “Šume Tuzlanskog kantona” d.d. Kladanj za 2021. godinu (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu i poslovanju Javnog preduzeća za vodoprivrednu djelatnost “Spreča” d.d. Tuzla za 2021. godinu (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu i poslovanju Javne ustanove Univerzitet u Tuzli za 2021. godinu
- Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Javne ustanove Veterinarski zavod Tuzlanskog kantona za 2021. godinu (nije prihvaćen)
- Izvještaj o radu i poslovanju Javne ustanove Narodna i univerzitetska biblioteka “Derviš Sušić” Tuzla za 2021. godinu (nije prihvaćen)
- Izvještaj o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za period 01.01.-30.6.2022. godine
- Izvještaj o korištenju sredstava tekuće rezerve Budžeta Tuzlanskog kantona za period 01.01.-30.6.2022. godine
Informacije
- Informacija o aktuelnoj situaciji u vezi sa pandemijom korona virusa na području Tuzlanskog kantona
- Informacija o ostvarenim rezultatima deminiranja i uništavanja neeksplodiranih ubojitih sredstava na području Tuzlanskog kantona u 2021. godini
- Informacija o realizaciji Programa rada Skupštine Tuzlanskog kantona za period januar – decembar 2021. godine
- Informacija Javnog preduzeća za vodoprivrednu djelatnost „Spreča“ d.d. Tuzla o načinu donošenja i efektima primjene Zakona o dopuni Zakona o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda preduzeća ostvarenog korištenjem hidroakumulacionih objekata („Službene novine F BiH“, broj: 105/21) sa zaključkom Vlade Tuzlanskog kantona od 25.1.2022. godine
- Informacija o stanju u oblasti sporta na području Tuzlanskog kantona u 2021. godini
- Informacija o stanju sigurnosti na području Tuzlanskog kantona za 2021. godinu
- Narativnog izvješće o radu Kantonalnog tužiteljstva Tuzlanskog kantona za 2021. godinu
- Informacija o radu Kantonalnog suda u Tuzli i općinskih sudova Tuzla, Banovići, Gradačac, Gračanica, Kalesija, Lukavac, Srebrenik i Živinice za 2021. godinu
- Informacija o statusu projekta izgradnje auto ceste Tuzla – Brčko – Orašje, kao dijela auto ceste Sarajevo – Beograd
- Informacija o stanju u oblasti mladih u Tuzlanskom kantonu u 2021. godini
- Informacija o stanju u oblasti kulture u Tuzlanskom kantonu u 2021. godini
- Informacija o maloljetničkoj delinkvenciji na području Tuzlanskog kantona
- Informacija o stanju trgovačke djelatnosti na području Tuzlanskog kantona u 2021. godini
- Informacija o stanju turističko-ugostiteljske djelatnosti na području Tuzlanskog kantona u 2021. godini
- Informacija o ostvarenim rezultatima poslovanja privrednih društava iz oblasti industrije, energetike i rudarstva Tuzlanskog kantona za 2021. godinu
- Informacija o obezbjeđivanju rezerve krvi za potrebe liječenja građana u Tuzlanskom kantonu sa osvrtom na status dobrovoljnih davalaca krvi i mogućnost obezbjeđenja krvi kao lijeka za 2021. godinu
Analize
- Rodna analize zaposlenih u institucijama Tuzlanskog kantona na rukovodećim pozicijama
- Analiza zdravstvenog stanja stanovništva Tuzlanskog kantona i indikatori zdravlja u 2021. godini
Realizacija Programa rada Skupštine Tuzlanskog kantona
Programom Skupštine TK za period januar – decembar 2022. planirano je donošenje 26 normativnih akata (17 zakona, 3 odluke, 4 strategije i 2 plana), od čega je realizovano 15 (57%) (doneseno je: 9 zakona i 3 zakona u nacrtu, 2 odluke, te 1 strategija).
Osim toga, doneseno je 29 zakona i 24 odluke koje nisu planirane Programom Skupštine za 2022. godinu.
Programom Skupštine TK za period januar - decembar 2022. Planirano je razmatranje 55 dokumenta analitičko-informativnog sadržaja, realizovano je 50 (90%), od čega 16 dokumenta nije prihvaćeno.
Takođe je razmatrano: 1 izvještaj, 4 informacije i 3 nacrta federalnih propisa koji nisu bili planirani Programom rada Skupštine Tuzlanskog kantona za navedeni period.
Dostavljena su obrazloženja u vezi realizacije Programa rada u kojima su navedeni razlozi za neizvršavanje programskih aktivnosti od strane sljedećih ministarstava:
- Ministarstvo za kulturu, sport i mlade (Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sportu; Informacija o stanju u oblasti kulture u Tuzlanskom kantonu u 2021. godini )
- Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja (Izvještaj o radu JP „Međunarodni aerodrom Tuzla“ d.o.o., Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti; Strategija razvoja turizma na području Tuzlanskog kantona za period 2022.-2027. godine)
- Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okolice (Kantonalni plan zaštite okoliša Tuzlanskog kantona 2021.-2027.; Plan upravljanja otpadom Tuzlanskog kantona 2021.-2027.)
- Ministarstvo za boračka pitanja (Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica; Odluka o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite branilaca i članova njihovih porodica)
- Ministarstvo finansija (Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podršci nedovoljno razvijenim, nerazvijenim i izrazito nerazvijenim jedinicama lokalne samouprave u Tuzlanskom kantonu)
- Ministarstvo obrazovanja i nauke (Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkom radu; Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju)
U realizaciji Programa rada, Skupština Tuzlanskog kantona je ostvarila visok stepen saradnje sa predstavnicima sredstava javnog informisanja, koji su pratili rad i izvještavali o aktivnostima Skupštine i njenih radnih tijela u skladu sa preporukama sprečavanja širenja virusa Covid 19, - ombudsmanima/ombudsmenima Bosne i Hercegovine.
Takođe, visok stepen saradnje je nastavljen sa međunarodnim organizacijama koje imaju sjedište u Tuzli.
Predsjednik
Skupštine Tuzlanskog kantona
Tuzla, siječanj 2023. godine
Žarko Vujović