I N F O R M A C I J A
O REALIZACIJI PROGRAMA RADA SKUPŠTINE TUZLANSKOG KANTONA
za period januar – decembar 2024. godine
U periodu januar – decembar 2024. godine održano je 17 sjednica Skupštine, od kojih:
- 8 regulatorno-radnih sjednica
- 7 sjednica hitnog karaktera
- 2 svečane sjednice:
• u povodu 1. marta – Dana nezavisnosti BiH
• u povodu 25. novembra – Dana državnosti BiH
U pripremama sjednica Skupštine Tuzlanskog kantona posebno treba istaknuti rad radnih tijela Skupštine, s obzirom da su dali svoj doprinos u pripremi materijala koji su bili predmet razmatranja Skupštine.
Za analizirajući period, radna tijela Skupštine održala su 106 sjednica, i to:
1. Zakonodavno-pravna komisija 11 sjednica
2. Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku 9 sjednica
3. Komisija za poljoprivredu, vodoprivredu, šumarstvo i zaštitu okoliša 10 sjednica
4. Administrativna komisija 12 sjednica
5. Komisija za ustavna pitanja 0 sjednica
6. Komisija za borbu protiv korupcije 11 sjednica
7. Komisija za pravdu, ljudska prava i građanske slobode 6 sjednica
8. Komisija za jednakopravnost spolova 7 sjednica
9. Komisija za izbor i imenovanja 4 sjednice
10. Komisija za kulturu, sport i mlade 5 sjednica
11. Komisija za obrazovanje i nauku 13 sjednica
12. Komisija za prostorno uređenje i zaštitu okolilce 3 sjednice
13. Komisija za rad i socijalnu politiku 6 sjednica
14. Komisija za zdravstvo 8 sjednica
15. Komisija za zaštitu značajnih datuma i ličnosti 1 sjednica
Kolegij Skupštine Tuzlanskog kantona održao je 20 sjednica.
Služba Skupštine, u periodu od 1.1.2024. do 31.12.2024. godine, izdala je 18 brojeva "Službenih novina Tuzlanskog kantona“.
Na 15 regulatorno-radnih i hitnih sjednica razmatrana je 121 tačka dnevnog reda (u prosjeku po sjednici 8 tačaka dnevnog reda), na kojima je doneseno:
- 23 zakona
1. Budžet Tuzlanskog kantona za 2024. godinu
2. Zakon o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2024. godinu
3. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkom radu
4. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o značajnim datumima i ličnostima na području Tuzlanskog kantona
5. Zakon o dopuni Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Tuzlanskog kantona
6. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica
7. Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o zaštiti akumulacije „Modrac“
8. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća u Tuzlanskom kantonu
9. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom
10. Zakon o izmjeni Zakona o osnivanju Javne ustanove Zavod za odgoj i obrazovanje osoba sa smetnjama u psihičkom i tjelesnom razvoju
11. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi u Tuzlanskom kantonu
12. Zakon o dopunama Zakona o plaćama i naknadama izabranih dužnosnika, nosilaca izvršnih funkcija i savjetnika u organima zakonodavne i izvršne vlasti Tuzlanskog kantona
13. Zakon o izmjeni Zakona o plaćama i naknadama izabranih dužnosnika, nosilaca izvršnih funkcija i savjetnika u organima zakonodavne i izvršne vlasti Tuzlanskog kantona
14. Zakon o muzejskoj djelatnosti
15. Zakon o dopuni Zakona o novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom razvoju Tuzlanskog kantona
16. Zakon o izmjeni Zakona o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica
17. Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o Univerzitetu u Tuzli
18. Zakon o izmjeni Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2024. godinu
19. Izmjene i dopune Budžeta Tuzlanskog kantona za 2024. godinu
20. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2024. godinu
21. Zakon o izmjenama Zakona o priznavanju inostranih obrazovnih isprava
22. Budžet Tuzlanskog kantona za 2025. godinu
23. Zakon o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu
- 4 nacrta zakona
1. Zakon o javnim priredbama
2. Zakon o mirnom okupljanju
3. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju
4. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju
5. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i odgoju
- 14 odluka
1. Odluka o usvajanju ažuriranog Plana zaštite od požara Tuzlanskog kantona
2. Odluka o izmjenama Odluke o izboru i imenovanju članova u stalna i povremena radna tijela Skupštine Tuzlanskog kantona
3. Odluka o pripajanju Javne ustanove Mješovita srednja rudarska škola Tuzla Javnoj ustanovi Mješovita srednja građevinsko-geodetska škola Tuzla
4. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite branilaca i članova njihovih porodica
5. Odluka o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2024. godinu
6. Odluka o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Službe za zapošljavanje Tuzlanskog kantona za 2024. godinu
7. Odluka o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2024. godinu
8. Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2025. godinu
9. Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Javne ustanove Služba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona za 2025. godinu
10. Odluka o razrješenju ministara u Vladi Tuzlanskog kantona
11. Odluka o povrđivanju imenovanja ministara u Vladi Tuzlanskog kantona
12. Odluka o izmjenama Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana za područje Tuzlanskog kantona za period 2025.-2045.
13. Odluka o razrješenju člana Nezavisnog odbora
14. Odluka o izmjenama Odluke o izboru i imenovanju članova u stalna i povremena radna tijela Skupštine Tuzlanskog kantona
- 4 mišljenja
1. Mišljenje na prednacrt federalnog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca
2. Mišljenje na prednacrt federalnog Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom
3. Mišljenje na nacrt Zakona o socijalnim uslugama u Federaciji Bosne i Hercegovine
4. Mišljenje u vezi s prijedlogom Islamske zajednice u Bosni i Hercegovini za osnivanje naučnoistraživačke organizacije „Institut za društvena i religijska istraživanja“
- 4 autentična tumačenja
1. Zaključak u vezi zahtjeva za autentično tumačenje članova 78. i 79. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju – prečišćeni tekst („Službene novine Tuzlanskog kantona”, br. 10/20 i 5/22)
2. Autentično tumačenje članova 6. i 7. Zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika Tuzlanskog kantona („Službene novine Tuzlanskog kantona”, broj: 16/22)
3. Zaključak u vezi sa zahtjevom za autentično tumačenje članova 1, 3. i 20. Zakona o plaćama i naknadama izabranih dužnosnika, nosilaca izvršnih funkcija i savjetnika u organima zakonodavne i izvršne vlasti Tuzlanskog kantona („Službene novine Tuzlanskog kantona“, br. 11/15, 4/17 i 22/21)
4. Zaključak u vezi zahtjeva za autentično tumačenje člana 27. Zakona o visokom obrazovanju – prečišćeni tekst („Službene novine Tuzlanskog kantona”, br. 21/21, 22/21, 5/22, 11/22 i 16/22)
- 2 Deklaracije
1. Deklaracija o osudi negiranja genocida u Srebrenici od strane Narodne skupštine Republike Srpske
2. Deklaracija o saobraćajnoj deblokadi Tuzlanskog kantona
- 6 programa
1. Programa rada Skupštine Tuzlanskog kantona za 2024. godinu
2. Program mjera za otklanjanje propusta i nepravilnosti navedenih u Izvještaju o finansijskoj reviziji Kantonalne uprave civilne zaštitu za 2022. godinu
3. Program mjera za otklanjanje propusta i nepravilnosti navedenih u Izvještaju o finansijskoj reviziji Ministarstva trgovine, turizma i saobraćaja za 2022. godinu
4. Program mjera za otklanjanje uočenih nedostataka i nepravilnosti navedenih u Izvještaju o finansijskoj reviziji Javne zdravstvene ustanove Univerzitetski klinički centar Tuzla za 2022. godinu
5. Program mjera na uklanjanju nedostataka po preporukama Ureda za reviziju institucija u Federaciji BiH iz Izvještaja o finansijskoj reviziji Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2022. godinu
6. Program mjera za otklanjanje uočenih nedostataka i nepravilnosti navedenih u Izvještaju o finansijskoj reviziji Ministarstva zdravstva Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
- 95 zaključaka
Na sjednicama Skupštine Tuzlanskog kantona, u periodu januar – decembar 2024. godine, razmatrano je i:
- 62 dokumenta analitičko – informativnog karaktera
Izvještaji
1. Izvještaj o razvoju Tuzlanskog kantona za 2022. godinu
2. Godišnji izvještaj o poslovanju Javne zdravstvene ustanove Univerzitetski klinički centar Tuzla za period 01.01.-31.12.2022. godine
3. Godišnji izvještaj o radu Kantonalne uprave civilne zaštite za 2022. godinu
4. Godišnji izvještaj o radu Kantonalne uprave civilne zaštite za 2023. godinu
5. Izvještaj o realizaciji novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2023. godini
6. Izvještaj o radu Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2023. godine
7. Izvještaj o radu Kantonalne agencije za privatizaciju za period 01.01.-31.12.2023. godine
8. Izvještaj o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2023. godine
9. Izvještaj o korištenju sredstava tekuće rezerve Budžeta Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2023. godine
10. Izvještaj o radu Nezavisnog odbora za period juli – decembar 2023. godine
11. Izvještaj o radu sa Izvještajem o izvršenju Finansijskog plana Javne ustanove Služba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona za period 01.01-31.12.2023. godine
12. Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Javne ustanove Veterinarski zavod Tuzlanskog kantona za 2022. godinu
13. Godišnji izvještaj o radu Pedagoškog zavoda Tuzlanskog kantona za period 2023. godina
14. Izvještaj o radu Vlade Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
15. Izvještaj o radu Javne ustanove Odgojni centar Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2023. godine
16. Izvještaj o radu Javne ustanove Zaštićeni pejzaž „Konjuh“ Banovići za 2023. godinu
17. Godišnji izvještaj o radu Kantonalnog zavoda za pružanje pravne pomoći za period od 01.01. do 31.12.2023. godine
18. Izvještaj o provođenju Gender akcionog plana Tuzlanskog kantona 2021.-2024. godina za period od 01.01. do 31.12.2023. godine
19. Izvještaj o radu Kantonalnog pravobranilaštva u Tuzli za period od 01.01.2023. do 31.12.2023. godine
20. Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Javne ustanove Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona za period 01.01.-31.12.2023. godine
21. Izvještaj o radu i poslovanju Univerziteta u Tuzli za 2023. godinu
22. Izvještaj o radu i poslovanju Zavoda za javno zdravstvo Tuzlanskog kantona za period I-XII 2023. godine
23. Izvještaj o radu Komisije za koncesije Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
24. Izvještaj o izvršenju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
25. Izvještaj o radu i poslovanju Javnog preduzeća za vodoprivrednu djelatnost “Spreča” d.d. Tuzla za 2023. godinu
26. Izvještaj o poslovanju Javnog preduzeća “Šume Tuzlanskog kantona” d.d. Kladanj za 2023. godinu
27. Izvještaj o radu Javnog preduzeća Radio-televizija Tuzlanskog kantona za 2022. godinu (nije prihvaćen)
28. Izvještaj o radu Javnog preduzeća Radio-televizija Tuzlanskog kantona za 2023. godinu (nije prihvaćen)
29. Izvještaj o radu Javne ustanove Narodno pozorište Tuzla za 2023. godinu
30. Izvještaj o radu i poslovanju Javne ustanove Muzej istočne Bosne Tuzla u 2023. godini
31. Izvještaj o radu i poslovanju Javne ustanove Zavod za zaštitu i korištenje kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa Tuzlanskog kantona za period januar–decembar 2023. godine
32. Izvještaj o radu Javne ustanove Specijalna biblioteka „Behram-beg“ u Tuzli za 2023. godinu
33. Izvještaj o radu i poslovanju Javne ustanove Bosanski kulturni centar Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
34. Izvještaj o radu i poslovanju Javne ustanove Arhiv Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2023. godine
35. Izvještaj o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za period 01.01.-30.06.2024. godine
36. Izvještaj o korištenju sredstava tekuće rezerve Budžeta Tuzlanskog kantona za period 01.01-30.06.2024. godine
37. Izvještaj o radu Nezavisnog odbora za period januar – juni 2024. godine
38. Izvještaj o radu i poslovanju Javne ustanove Narodna i univerzitetska biblioteka „Derviš Sušić“ Tuzla za 2023. godinu
39. Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Javne zdravstvene ustanove Opća bolnica „Dr. Mustafa Beganović“ Gračanica za period 01.01.-31.12.2023. godine
Informacije
1. Informacija o sigurnosnoj situaciji na području Tuzlanskog kantona, sa posebnim akcentom na tragični događaj od 07.02.2024. godine u Tuzli
2. Informacija o ostvarenim rezultatima deminiranja i uništavanja neeksplodiranih ubojitih sredstava na području Tuzlanskog kantona u 2023. godini
3. Informacija o sigurnosnoj situaciji u Tuzlanskom kantonu sa pregledom realizovanih mjera
4. Informacija o statusu strateških projekata iz oblasti cestovne infrastrukture na području Tuzlanskog kantona
5. Informacija o stanju u oblasti sporta na području Tuzlanskog kantona u 2023. godini
6. Informacija Ministarstva zdravstva vezano za zapošljavanje mladih ljekara koji se nalaze na evidenciji JU Služba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona
7. Informacija o provođenju Zakona o prijavljivanju, porijeklu i kontroli imovine izabranih dužnosnika, nosilaca izvršnih funkcija i savjetnika u Tuzlanskom kantonu
8. Informacija o stanju u Javnom preduzeću Radio-televizija Tuzlanskog kantona sa posebnim osvrtom na tužbu aktuelne direktorice prema JP RTV TK
9. Narativno izvješće o radu Kantonalnog Tužiteljstva Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2023. godine, te
10. Informacije o radu Kantonalnog suda u Tuzli i općinskih sudova u Srebreniku, Gradačcu, Gračanici, Banovićima, Kalesiji, Živinicama, Tuzli i Lukavcu za 2023. godinu
11. Informacija o stanju u oblasti mladih u Tuzlanskom kantonu u 2023. godini
12. Informacija Ministarstva obrazovanja i nauke u vezi nacrta federalnog Zakona o djelatnosti psihologa, kojeg je utvrdila Vlada Federacije BiH , na sjednici održanoj 22.12.2023. godine
13. Informacija o maloljetničkoj delinkvenciji na području Tuzlanskog kantona
14. Informacija o stanju sigurnosti na području Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
15. Informacija o stanju trgovačke djelatnosti na području Tuzlanskog kantona u 2023. godini
16. Informacija o stanju turističko-ugostiteljske djelatnosti na području Tuzlanskog kantona u 2023. godini
17. Informacija o stanju u oblasti kulture u Tuzlanskom kantonu u 2023. godini
18. Informacija o obezbjeđivanju rezerve krvi za potrebe liječenja građana u Tuzlanskom kantonu sa osvrtom na status dobrovoljnih davalaca krvi i mogućnosti obezbjeđenja krvi kao lijeka za 2023. godinu
19. Informacija o provođenju Zakona o prijavljivanju, porijeklu i kontroli imovine izabranih dužnosnika, nosilaca izvršnih funkcija i savjetnika u Tuzlanskom kantonu
20. Informacija Ministarstva zdravstva Tuzlanskog kantona o statusu i funkcionisanju JZU UKC Tuzla i aktivnostima na provođenju Presude Ustavnog suda Federacije BiH broj U-50/23 od 21.05.2024. godine
21. Informacija o ostvarenim rezultatima poslovanja privrednih društava iz oblasti industrije, energetike i rudarstva Tuzlanskog kantona za 2023. godinu
22. Informacije o mobingu kao obliku diskriminacije u institucijama Tuzlanskog kantona
Analize
1. Rodna analiza zaposlenih u institucijama Tuzlanskog kantona na rukovodećim pozicijama.
Realizacija Programa rada Skupštine Tuzlanskog kantona
Programom Skupštine TK za period januar – decembar 2024. planirano je donošenje 25 normativnih akata (22 zakona i 3 odluke), od čega je realizovano 18 (72%) (doneseno je: 12 zakona, 3 odluke i 3 zakona u nacrtu).Osim toga, doneseno je 11 zakona i 11 odluka koje nisu planirane Programom Skupštine za ovaj period rada.
Programom Skupštine TK za period januar - decembar 2024. planirano je razmatranje 57 dokumenta analitičko-informativnog sadržaja, realizovano je 49 (86%).
Takođe je razmatrano: 6 izvještaja i 7 informacija koji nisu bili planirani Programom rada Skupštine Tuzlanskog kantona za navedeni period.
Dostavljena su obrazloženja u vezi realizacije Programa rada u kojima su navedeni razlozi za neizvršavanje programskih aktivnosti od strane sljedećih ministarstava:
• Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja (Izvještaj o radu JP Međunarodni aerodrom Tuzla)
• Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o šumama; Izvještaj o finansijskom poslovanju JU Veterinarski zavod Tuzlanskog kantona)
• Ministarstvo za kulturu, sport i mlade (Zakon o pozorišnoj djelatnosti; Zakon o izmjenama Zakona o arhivskoj djelatnosti)
• Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okolice (Prostorni plan za područje Tuzlanskog kantona 2025-2045.)
• Ministarstvo unutrašnjih poslova (Zakon o dopunama Zakona o policijskim službenicima Tuzlanskog kantona)
U realizaciji Programa rada, Skupština Tuzlanskog kantona je ostvarila visok stepen saradnje sa predstavnicima sredstava javnog informisanja, koji su pratili rad i izvještavali o aktivnostima Skupštine i njenih radnih tijela.
Takođe, visok stepen saradnje je nastavljen sa međunarodnim organizacijama koje imaju sjedište u Tuzli.
Predsjednik
Skupštine Tuzlanskog kantona
Tuzla, siječanj 2025. godine
Žarko Vujović