- Federacija Bosne i Hercegovine -
T U Z L A N S K I K A N T O N
S k u p š t i n a
Broj: 02-02-576-3/24
Tuzla, 29.11.2024.godine
Na osnovu člana 90. Poslovnika Skupštine Tuzlanskog kantona („Službene novine Tuzlanskog kantona”, br. 13/19 i 5/20), Služba Skupštine Tuzlanskog kantona d a j e
Z A P I S N I K
SA TRIDESET TREĆE SJEDNICE SKUPŠTINE TUZLANSKOG KANTONA – HITNOG KARAKTERA, ODRŽANE 29.11.2024. GODINE SA POČETKOM U 15,30 SATI
Sjednica je počela intoniranjem himne Bosne i Hercegovine.
Predsjednik Skupštine Tuzlanskog kantona, Žarko Vujović, je otvorio trideset treću sjednicu Skupštine Tuzlanskog kantona – hitnog karaktera.
Predsjednik Skupštine, Žarko Vujović, je konstatovao da sjednici prisustvuje 29 poslanika, što predstavlja kvorum za rad i odlučivanje na sjednici Skupštine. Također je obavijestio da su ga poslanici Alen Karić i Zumra Begić obavijestili o spriječenosti prisustva današnjoj sjednici Skupštine.
Predsjednik Skupštine je pozdravio premijera Kantona i članove Vlade, predstavnike boračkih organizacija i druge goste koji su, pored poslanika, pozvani da prisustvuju današnjem zasjedanju Skupštine kao i predstavnike medija javnog informisanja.
Predsjednik Skupštine, Žarko Vujović, je konstatovao da su dva ministra u Vladi Tuzlanskog
kantona podnijeli ostavke na funkciju ministra jer su preuzeli mandate koje su dobili na lokalnim izborima 2024. godine, i to: ministar unutrašnjih poslova Hajrudin Mehanović, koji je preuzeo funkciju gradonačelnika Gradačca, i ministar trgovine, turizma i saobraćaja Denis Bećirović, koji je preuzeo funkciju vijećnika u Gradskom vijeću Tuzla.
Pred početak sjednice poslanicima su dostavljene ostavke ministara i prijedlog premijera Tuzlanskog kantona za imenovanje novih ministara, te je s tim u vezi, shodno Poslovniku Skupštine, predsjednik predložio sljedeći
D n e v n i r e d:
1. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o razrješenju ministara u Vladi Tuzlanskog kantona
2. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o povrđivanju imenovanja ministara u Vladi Tuzlanskog kantona
3. Razmatranje Informacije Ministarstva zdravstva Tuzlanskog kantona o statusu i funkcionisanju JZU UKC Tuzla i aktivnostima na provođenju Presude Ustavnog suda Federacije BiH broj U-50/23 od 21.05.2024. godine
Rasprave o dnevnom redu nije bilo.
Skupština Kantona je sa 19 glasova „za“, bez glasova „protiv“ i 10 „uzdržanih“ glasova usvojila navedeni dnevni red.
T o k s j e d n i c e:
1. U okviru prve tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Odluke o razrješenju ministara u Vladi Tuzlanskog kantona.
Predsjednik Skupštine, Žarko Vujović, je konstatovao da su pred početak sjednice dostavljene ostavke ministara Hajrudina Mehanovića i Denisa Bećirovića.
Predsjednica Komisije za izbor i imenovanja, Lejla Vuković, je podnijela izvještaj Komisije.
Po ovoj tački dnevnog reda nije bilo rasprave.
Predsjednik Skupštine, Žarko Vujović, je dao na izjašnjavanje prijedlog Odluke.
Skupština Kantona je jednoglasno, sa 29 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova prihvatila prijedlog i donijela Odluku o razrješenju ministara u Vladi Tuzlanskog kantona.
Predsjednik Skupštine se dosadašnjim ministrima zahvalio na radu i zalaganju, te im zaželio uspjeh na novim pozicijama koje su preuzeli.
2. U okviru druge tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Odluke o potvrđivanju imenovanja ministara u Vladi Tuzlanskog kantona.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je premijer Kantona dostavio prijedloge kandidata za ministra unutrašnjih poslova i ministra trgovine, turizma i saobraćaja u Vladi Tuzlanskog kantona.
Potom se obratio premijer Tuzlanskog kantona, Irfan Halilagić, koji je, u skladu sa članom 8. Zakona o Vladi Tuzlanskog kantona, predložio za ministra trgovine, turizma i saobraćaja Almira Žilića, a za ministra unutrašnjih poslova Nedžada Bristrića. Također je iznio da su uz prijedlog imena kandidata dostavljene i biografije.
Predsjednica Komisije za izbor i imenovanja, Lejla Vuković, je podnijela izvještaj Komisije.
Po ovoj tački dnevnog reda nije bilo rasprave.
Predsjednik Skupštine, Žarko Vujović, je dao na izjašnjavanje prijedlog Odluke.
Skupština Kantona je sa 18 glasova "za", bez glasova "protiv" i 12 "uzdržanih" glasova prihvatila prijedlog i donijela Odluku o potvrđivanju imenovanja ministara u Vladi Tuzlanskog kantona, odnosno da je potvrđeno imenovanje ministara u Vladi Tuzlanskog kantona i to: za ministra trgovine, turizma i saobraćaja Almira Žilića i za ministra unutrašnjih poslova Nedžada Bristrića.
Predsjednik Skupštine je pozvao novoimenovane ministre da ustanu i daju svečanu izjavu.
Ministar unutrašnjih poslova Nedžad Bristrić i ministar trgovine, turizma i saobraćaja Almir Žilić su dali i potpisali svečane izjave.
Predsjednik Skupštine je novoizabranim ministrim uputio čestitke na imenovanju i zaželio uspjeh u budućem radu.
3. U okviru treće tačke dnevnog reda razmatrana je Informacija Ministarstva zdravstva Tuzlanskog kantona o statusu i funkcionisanju JZU UKC Tuzla i aktivnostima na provođenju Presude Ustavnog suda Federacije BiH broj U-50/23 od 21.05.2024. godine. Prisutnima se obratila ministrica zdravstva, Dušanka Bećirović, a potom je sekretar Ministarstva zdravstva Tuzlanskog kantona, Melika Saračević, iznijela tok događaja vezanih za usklađivanje statusa JZU UKC Tuzla sa Zakonom o zdravstvenoj zaštiti Federacije BiH, koji je stupio na snagu 10.08.2010. godine. Istakla je da su aktivnosti oko usklađivanja statusa JZU UKC Tuzla sa Zakonom počele 2013. godine. Kada je u pitanju provođenje Presude Ustavnog suda Federacije BiH, donesene u maju 2024. godine, navela je da je u tri navrata (19.06., 18.09. i 14.11.2024. godine) Skupština Tuzlanskog kantona dostavljala zahtjeve Radne grupe za održavanje sastanaka i to: Predstavničkom domu i Domu naroda Parlamenta Federacije BiH, Vladi Fedracije BiH i Federalnom ministarstvu zdravstva, a radi blagovremenog postupanja po Presudi i iznalaženja rješenja po pitanju pravnog statusa i egzistiranja JZU UKC Tuzla. Ministarstvo zdravstva Tuzlanskog kantona je 06.06.2024. godine, dostavilo inicijativu Federalnom ministarstvu zdravstva za održavanje zajedničkog sastanka radi postizanja dogovora o načinu izbora članova Upravnog odbora JZU UKC Tuzla. Na sve navedene zahtjeve pozivani se nisu odazvali, niti su dostavili odgovor, izuzev Federalnog ministarstva zdravstva. Sekretar Ministarstva zdravstva je istakla izuzetno dobru saradnju s Federalnim ministarstvom zdravstva u cilju rješavanja ovog predmeta, ali je uglavnom nedostajao stav Vlade Federacije BiH u mnogim spornim pitanjima.
Predsjednik Skupštine, Žarko Vujović, je iznio da je 19.11.2024. godine, doneseno rješenje kojim je Vlada Federacije BiH imenovala Radnu grupu koja će s radnom grupom Skupštine Tuzlanskog kantona pristupiti sačinjavanju ugovora, koji prije upisa u registar, trebaju usvojiti entitetska i kantonalna vlada, a potom i Skupština Tuzlanskog kantona i oba doma Parlamenta Federacije BiH. Nakon iznesenog, predsjednik je pozvao premijera da podnese informaciju u vezi sa sastankom s premijerom Federacije BiH Nerminom Nikšićem.
Premijer Tuzlanskog kantona, Irfan Halilagić, je iznio da je na sastanku sa premijerom Federacije BiH dogovoreno da se ide u pravcu formiranja posebne radne grupe, u kojoj će biti pravnici koji će predložiti hodogram pravnih aktivnosti koje treba uraditi. Radne grupe koje su formirane od inistitucija Federacije odnosno Kantona, će raditi na kompleksnijim pitanjima imovine i udjela, te suosnivačkih prava (određen rok od 60 dana). Premijer Federacije BiH je potvrdio da će i oni postupiti na način kako je postupila Vlada Federacije i Skupština TK, i da će Vlada Federacije BiH Ustavnom sudu Federacije BiH uputiti zahtjev za produženje roka za implementaciju Presude.
Predsjednik Skupštine, Žarko Vujović, je na zahtjev poslanika predložio da Ministarstvo zdravstva dostavi svim poslanicima Informaciju o statusu i funkcionisanju JZU UKC Tuzla i aktivnostima na provođenju Presude Ustavnog suda Federacije BiH broj U-50/23 od 21.05.2024. godine.
Po ovoj tački dnevnog reda nije bilo rasprave.
Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeće zaključke:
1. Skupština Tuzlanskog kantona prihvata Informaciju Ministarstva zdravstva Tuzlanskog kantona od 21.11.2024. godine, o statusu i funkcionisanju JZU UKC Tuzla i aktivnostima na provođenju Presude Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine broj: U-50/23 od 21.5.2024. godine.
2. U cilju obezbjeđenja društvene brige za zdravlje stanovništva Tuzlanskog kantona, zaštite imovine i interesa Tuzlanskog kantona i građana Tuzlanskog kantona, Skupština Tuzlanskog kantona traži da ranije imenovani menadžment i organi upravljanja JZU UKC Tuzla nastave obavljati poslove iz svoje nadležnosti do privremenog odnosno konačnog imenovanja Upravnog odbora ove ustanove u skladu sa važećim propisima odnosno do drugačijih uputa Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine.
3. Skupština Tuzlanskog kantona podržava napore Vlade Tuzlanskog kantona i premijera Tuzlanskog kantona da nastave započete aktivnosti u direktnom odnosno neposrednim kontaktima sa premijerom Federacije Bosne i Hercegovine, kako bi radne grupe Skupštine Tuzlanskog kantona i Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, postigle kvalitetan sporazum i time stvorile preduslove da se i Parlament Federacije Bosne i Hercegovine uz Skupštinu Tuzlanskog kantona upiše kao jedan od suosnivača u registar, čime bi se omogućilo funkcionisanje ustanove u skladu sa Zakonom o zdravstvenoj zaštiti Federacije Bosne i Hercegovine, a kako nalaže i presuda Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine broj: U-50/23 od 21.05.2024. godine.
4. Skupština Tuzlanskog kantona zadužuje Vladu Tuzlanskog kantona i Ministarstvo zdravstva Tuzlanskog kantona da, u skladu sa članom 12. i članom 13. Ustava Tuzlanskog kantona, a shodno istovjetnim članovima Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, pristupi izradi Zakona o zdravstvenoj zaštiti Tuzlanskog kantona radi popunjavanja i otklanjanja određenih pravnih praznina odnosno nedostataka koji nisu jasno definisani Zakonom o zdravstvenoj zaštiti Federacije Bosne i Hercegovine, kako bi se upotpunila zakonska regulativa u ovoj oblasti, a sve u cilju bolje i efikasnije zdravstvene zaštite stanovništva odnosno osiguranika Tuzlanskog kantona.
Skupština Kantona je sa 18 glasova "za", bez glasova "protiv" i 10 "uzdržanih" glasova donijela navedene zaključke.
Sjednica je završena u 16,15 sati.
Sekretar Skupštine Predsjednik Skupštine
Enisa Hasanagić Žarko Vujović