B o s n a i H e r c e g o v i n a

- Federacija Bosne i Hercegovine -

T U Z L A N S K I K A N T O N

S k u p š t i n a

Broj: 02-02-540-29/25

Tuzla, 19.11.2025. godine

Na osnovu člana 90. Poslovnika Skupštine Tuzlanskog kantona („Službene novine Tuzlanskog kantona", br. 13/19 i 5/20), Služba Skupštine Tuzlanskog kantona daje

Z A P I S N I K

SA PEDESET PRVE SJEDNICE SKUPŠTINE TUZLANSKOG KANTONA, ODRŽANE 19.11.2025. GODINE
SA POČETKOM U 10,15 SATI

Predsjednik Skupštine Tuzlanskog kantona, Žarko Vujović, je otvorio pedeset prvu sjednicu Skupštine Tuzlanskog kantona.

Sjednica je počela intoniranjem himne Bosne i Hercegovine.

Predsjednik Skupštine je obavijestio da ga je poslanik Alen Karić obavijestio o spriječenosti prisustva današnjoj sjednici, te je konstatovao da sjednici prisustvuje 31 poslanik, što predstavlja kvorum za rad i odlučivanje na sjednici Skupštine.

Predsjednik Skupštine je pozdravio premijera Kantona i članove Vlade, predstavnike boračkih organizacija i druge goste koji su, pored poslanika, pozvani da prisustvuju današnjem zasjedanju Skupštine kao i predstavnike medija javnog informisanja.

Prešlo se na poslanička pitanja i inicijative.

Predsjednik Skupštine, Žarko Vujović, je konstatovao da su uz materijale poslanicima dostavljeni odgovori na poslanička pitanja i inicijative, i to:

- sa 44. sjednice - odgovor na poslaničku inicijativu Amre Nadarević Vodenčarević i pitanje Borisa Krešića

- sa 45. sjednice - odgovori na dvije poslaničke inicijative Amre Nadarević Vodenčarević i

na poslanička pitanja Ivane Mijatović i Borisa Krešića

- sa 46. sjednice odgovori na dva poslanička pitanja Lejla Ćebić Đerzić i na po jedno pitanje Hamze Bešića i Vahidina Smajlovića

- sa 48. sjednice – četiri odgovora na tri poslaničke inicijative Šekiba Umihanića; odgovori na po jednu poslaničku inicijativu i pitanje Sandre Imširović, Vahidina Smajlovića i Amre Nadarević Vodenčarević; odgovori na po dva pitanja poslanice Zumre Begić; tri odgovora na dva pitanja Borisa Krešića; četiri odgovora na dva pitanja Dževada Hadžića, dva odgovora na jedno pitanje Mirele Memić i odgovor na jedno pitanje Lejle Vuković.

Također, poslanicima su naknadno dostavljeni odgovori na poslanička pitanja sa 48. sjednice, i to: Lejle Vuković, Vahidina Smajlovića i Damira Šišića, kao i odgovor na Zaključak Skupštine Tuzlanskog kantona sa 48. sjednice vezano za izgradnju kružnog toka na raskrsnici za Malešiće koji je donesen na inicijativu poslanika Lejle Vuković i Smaje Mandžića.
Izjašnjenja na dobijene odgovore na poslanička pitanja iznio je poslanik Boris Krešić.

Predsjednik Skupštine, Žarko Vujović, je konstatovao da su u skladu sa članom 207. Poslovnika Skupštine, dostavljene inicijative o kojima se traži izjašnjenje Skupštine Tuzlanskog kantona, i to:
1. Inicijativa poslanika Borisa Krešića za izradu akata za osnivanje Kantonalnog regionalnog centra za pružanje zaštite žrtvama nasilja u porodici i žrtvama krivičnih djela spolne slobode i morala

2. Inicijativa poslanika Edina Dedića za povećanje izdvajanja u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2026. godinu na poziciji Nauka u iznosu od 400.000 KM

3. Inicijativa polanice Zumre Begić za pokretanje aktivnosti na izgradnji putnog pravca Donja Orahovica – Dedići

4. inicijativa poslanika Emira Salihovića za izdvajanje 1 milion KM za sanaciju lokalnog puta Gračanica - Živinice u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2026. godinu

5. Inicijativa poslanika Lejle Vuković, Smaje Mandžića, Suvade Džuzdanović i Jasmine Lugavić, za sufinansiranje genetskih testova BRCA1 i BRCA 2 iz sredstava Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona

6. Inicijativa poslanika Lejle Vuković i Smaje Mandžića za uspostavljanje programa sufinansiranje pripravničkog staža za diplomante čiji roditelji ne pripadaju boračkim kategorijama

7. Inicijativa poslanice Amile Hodžić za uvođenje mjera nadzora i regulacije snusa, nikotinskih vrećica i elektronskih cigareta

8. Inicijativa poslanice Sandre Imširović za unapređenje fizioterapeutskih usluga za onkološke pacijente

9. inicijativa poslanice Zumre Begić za osnivanje srednje policijske škole u Tuzlanskom kantonu

Nova poslanička pitanja i inicijative iznijeli su poslanici: Lejla Vuković, Silva Banović, Zumra Begić, Hasiba Kurtić, Emir Begić, Izen Hajdarević, Amra Nadarević Vodenčarević, Emir Salihović, Vedrana Petrović, Sandra Imširović, Ivana Mijatović, Mirela Memić, Amila Hodžić i Boris Krešić.

Predsjednik Skupštine je prije izjašnjavanja o inicijativama dao pauzu. (pauza data u 11,20 sati)

Nastavljeno sa radom u 11,45 sati.

Prešlo se na izjašnjavanje o inicijativama.

Predsjednik Skupštine, je dao na izjašnjavanje inicijativu poslanika Borisa Krešića, te je Skupština Kantona sa 30 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova donijela sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona zadužuje Vladu Tuzlanskog kantona, Ministarstvo unutrašnjih

poslova Tuzlanskog kantona i Ministarstvo pravosuđa i uprave Tuzlanskog kantona, da pristupe izradi akata za osnivanje Kantonalnog regionalnog centra za pružanje zaštite žrtvama nasilja u porodici i žrtvama krivičnih djela spolne slobode i morala.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje inicijativu poslanika Edina Dedića za povećanje

izdvajanja u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2026. godinu na poziciji Nauka u iznosu od 400.000 KM, te je Skupština Kantona sa 30 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova donijela sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona traži od Vlade Tuzlanskog kantona, da u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2026. godinu poveća izdvajanja za poziciju Nauka u iznosu od 400.000,00 KM i to na način da se 200.000,00 KM poveća na poziciji Tekući transferi neprofitnim organizacijama – projekti, skupovi, časopisi i 200.000,00 KM na poziciji Kapitalni transferi – oprema i rekonstrukcija.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje inicijativu polanice Zumre Begić za pokretanje aktivnosti na izgradnji putnog pravca Donja Orahovica – Dedići, te je Skupština Kantona jednoglasno, sa 30 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova donijela sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona traži od Ministarstva trgovine, turizma i saobraćaja Tuzlanskog kantona, Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, Federalnog ministarstva prometa i komunikacije i Javnog preduzeća Ceste Federacije Bosne i Hercegovine, da pokrene aktivnosti na izgradnji putnog pravca Donja Orahovica M4 (Grad Gračanica) – Dedići M 1.8 (Grad Srebrenik), na nivou magistralne ceste, radi poboljšanja protočnosti saobraćaja i sigurnosti učesnika u prometu.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje inicijativu poslanika Emira Salihovića za izdvajanje 1 milion KM za sanaciju lokalnog puta Gračanica-Živinice u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2026. godinu, te je Skupština Kantona sa 27 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova donijela sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona zadužuje Vladu Tuzlanskog kantona, da u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2026. godinu planira sredstva u iznosu od 1.000.000,00 KM za sanaciju lokalnog puta selo Gračanica – Živinice.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje inicijativu poslanika Lejle Vuković, Smaje Mandžića, Suvade Džuzdanović i Jasmine Lugavić, za sufinansiranje genetskih testova BRCA1 i BRCA2 iz sredstava Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona, te je Skupština Kantona sa 30 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova donijela sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona traži od Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona da iz sredstava Zavoda obezbijedi sufinansiranje genetskih testova BRCA1 i BRCA2.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje inicijativu poslanika Lejle Vuković i Smaje Mandžića za uspostavljanje programa sufinansiranja pripravničkog staža za diplomante čiji roditelji ne pripadaju boračkim kategorijama, te je Skupština Kantona jednoglasno, sa 32 glasa „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova donijela sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona zadužuje Vladu Tuzlanskog kantona i Ministarstvo obrazovanja i nauke Tuzlanskog kantona, da uspostave program sufinansiranja pripravničkog staža za diplomante čiji roditelji ne pripadaju boračkim kategorijama.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje inicijativu poslanice Amile Hodžić za uvođenje mjera nadzora i regulacije snusa, nikotinskih vrećica i elektronskih cigareta, te je Skupština Kantona sa 31 glasom „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova donijela sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona podržava inicijativu da se uvedu mjere nadzora i regulacije snusa, nikotinskih vrećica i elektronskih cigareta (vejpa), radi zaštite djece i maloljetnika na područiju Tuzlanskog kantona, te za pokretanje izmjena federalnih i državnih propisa, i traži od Vlade Tuzlanskog Kantona da u okviru svojih nadležnosti poduzme aktivnosti u cilju realizacije inicijative.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje inicijativu poslanice Sandre Imširović za unapređenje fizioterapeutskih usluga za onkološke pacijente, te je Skupština Kantona sa 30 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova donijela sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona zadužuje Vladu Tuzlanskog kantona, Ministarstvo zdravstva Tuzlanskog kantona i Javnu zdravstvenu ustanovu Univerzitetski klinički centar Tuzla, da u okviru svojih nadležnosti poduzmu aktivnosti na unapređenju fizioterapijskih usluga za onkološke bolesnike.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje inicijativu poslanice Zumre Begić za osnivanje srednje policijske škole u Tuzlanskom kantonu, te je Skupština Kantona sa 30 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova donijela sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona zadužuje Vladu Tuzlanskog kantona, Ministarstvo obrazovanja i nauke Tuzlanskog kantona i Ministarstvo unutrašnjih poslova Tuzlanskog kantona, da u okviru svojih nadležnosti poduzmu aktivnosti za osnivanje srednje policijske škole na Tuzlanskom kantonu.

Prešlo se na utvrđivanje dnevnog reda.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je u pozivu za današnju sjednicu dostavljen prijedlog dnevnog reda.

Vlada Tuzlanskog kantona je, u skladu sa Poslovnikom Skupštine, dostavila zahtjev za uvrštavanje u dnevni red tačke: Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o izmjenama Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana za područje Tuzlanskog kantona za period 2025-2045.

Kolegij Skupštine je prihvatio prijedlog za uvrštavanje navede tačke u dnevni red današnje sjednice. Skupština Kantona će se izjasniti o uvrštavanju navedene tačke u dnevni red.

Rasprave o dnevnom redu nije bilo.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje prijedlog Vlade Tuzlanskog kantona za uvrštavanje u dnevni red, Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o izmjenama Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana za područje Tuzlanskog kantona za period 2025 - 2045., kao 7. tačke dnevnog reda

Skupština Kantona je sa 30 glasova „za“, bez glasova „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova prihvatila navedeni prijedlog.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći

D n e v n i r e d:

1. Razmatranje prijedloga i usvajanje Izmjena i dopuna Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu

2. Razmatranje prijedloga i donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu

3. Razmatranje nacrta Budžeta Tuzlanskog kantona za 2026. godinu

4. Razmatranje nacrta Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2026. godinu

5. Razmatranje nacrta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnivanju Javne ustanove Odgojni centar Tuzlanskog kantona

6. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o imenovanju Nezavisnog odbora

7. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o izmjenama Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana za područje Tuzlanskog kantona za period 2025-2045.

8. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2025. godinu

9. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2026. godinu

10. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o davanju saglasnosti na Odluku Vlade Tuzlanskog kantona o davanju saglasnosti na Odluku Upravnog odbora Javne ustanove „Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona“ o prihvatanju prijedloga za izmjenu kreditnog zaduženja

11. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o davanju saglasnosti na Srednjoročni program održavanja, zaštite, rekonstrukcije, izgradnje i obnove regionalnih cesta i objekata na cestama na području Tuzlanskog kantona (01.01.2026. - 31.12.2029. godine)

12. Razmatranje Izvještaja o radu Nezavisnog odbora za period januar–juni 2025. godine

13. Razmatranje Izvještaja o radu i finansijskom poslovanju Javne zdravstvene ustanove Opća bolnica „Dr. Mustafa Beganović“ Gračanica za period 01.01. – 31.12.2024. godine

14. Razmatranje Analize zdravstvenog stanja stanovništva Tuzlanskog kantona i indikatori zdravlja u 2024. godini

15. Razmatranje Informacije o ostvarenim rezultatima poslovanja privrednih društava iz oblasti industrije, energetike i rudarstva Tuzlanskog kantona za 2024. godinu

16. Razmatranje Informacije o obezbjeđivanju rezerve krvi za potrebe liječenja građana u Tuzlanskom kantonu sa osvrtom na status dobrovoljnih davalaca krvi i mogućnosti obezbjeđenja krvi kao lijeka za 2024. godinu

17. Razmatranje Zaključka u vezi zahtjeva za autentično tumačenje člana 26. Zakona o promjeni namjene poljoprivrednog zemljišta („Službene novine Tuzlanskog kantona”, br. 10/10 i 20/23)

18. Razmatranje Programa mjera za otklanjanje propusta i nepravilnosti konstatovanih u konačnom Izvještaju finansijske revizije praćenja postupanja po preporukama iz Izvještaja o finansijskoj reviziji Ministarstva finansija Tuzlanskog kantona za 2019. godinu, od strane Ureda za reviziju institucija Federacije Bosne i Hercegovine

19. Razmatranje prednacrta federalnog Zakona o radu, radi davanja mišljenja

Skupština Kantona je sa 31 glasom „za“, bez glasova „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova usvojila navedeni dnevni red.

T o k s j e d n i c e:

1. i 2. Na prijedlog predsjednika Skupštine, Žarka Vujovića, objedinjena je rasprava o prvoj i drugoj tački dnevnog reda, te su razmatrani prijedlog Izmjena i dopuna Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu i prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku Skupštine Tuzlanskog kantona.

Amandman na prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu podnijela je Vlada Tuzlanskog kantona, tako da on postaje sastavni dio prijedloga Zakona.

Uvodno izlaganje podnio je ministar finansija, Suad Mustajbašić.

Otvorena je rasprava u kojoj je učešće uzeo poslanik Bahrudin Ahmetagić koji je iznio da zna da nije u skladu sa procedurom da na današnjoj sjednici podnosi amandman, ali s obzirom da je svrha rješavanje vodosnabdijevanja nekoliko gradova u Tuzlanskom kantonu, zamolio da premijer Kantona i Vlada Kantona prihvate sljedeći amandman: „U II. Posebnom dijelu prijedloga Izmjena i dopuna Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu, u razdjelu 14-Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede, šumarstva i vodoprivrede na potrošačkoj jedinici 1401003 - Sredstva vodnih naknada i ekonomskim kodovima u koloni „II Izmjene i dopune Budžeta TK za 2025. godinu 2 (3 +4+8+9)“ i koloni „Izvor 60 (primici) 9 kako slijedi: Sredstva vodnih naknada, da se iznos kreditnih sredstava poveća sa 15 na 20 miliona KM“.

Premijer Kantona Irfan Halilagić je u ime Vlade Tuzlanskog kantona iznio da je amandman prihvatljiv ali uvažavajući činjenicu da nije podnesen u roku u kojem je propisano, odnosno tri dana prije dana određenog za održavanje sjednice, zatražio je pauzu, kako bi Vlada Kantona zasijedala i kako bi utvrdila amandman.

Predsjednik Skupštine je dao pauzu od 10 minuta kako bi zasjedala Vlada Kantona (pauza je data u 12,15 sati).

Nastavljeno sa radom u 12,35 sati.

Nakon pauze, ministar finansija, Suad Mustajbašić, je iznio da je zasjedala Vlada Kantona, te je u svojstvu predlagača podnio sljedeće amandmane:

Amandman 1. U drugom posebnom dijelu prijedloga Izmjena i dopuna Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu, u razdjelu 14 – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na potrošačkoj jedinici Sredstva vodnih naknada, u koloni „II Izmjene i dopune Budžeta TK za 2025. godinu“, te u koloni „Izvor 60 (primici)“, iznos 15.000.000,00 KM zamjenjuje se iznosom 20.000.000,00 KM.

Amandman 2. Ministarstvo finansija Tuzlanskog kantona će u skladu sa izmjenama u Posebnom dijelu obuhvaćenim Amandmanom I izvršiti korekcije u prijedlogu Izmjena i dopuna Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu u “I Opći dio” u članu 1. u tabeli, u članu 2. u tabelama „A Prihodi, primici i finansiranje i „B Rashodi, izdaci i finansiranje“ u „II Poseban dio“, u članu 3. tabeli „Pregled rashoda i izdataka po organizacionoj klasifikaciji“ i u tabeli „Funkcionalna klasifikacija rashoda i izdataka u Izmjenama i dopunama Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu.“.

Potom je podnio amandman 2. na prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu, koji glasi: „U prijedlogu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu u članu 10. kojim se mijenja član 71. u stavu b), iznos 5 miliona mijenja se i glasi 10 miliona.“.

Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje prijedlog Izmjena i dopuna Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu.

Skupština Kantona je jednoglasno, sa 25 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova usvojila Izmjene i dopune Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu.

2. S obzirom da je u okviru 1. tačke dnevnog reda objedinjena rasprava i o prijedlogu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu, predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje prijedlog Zakona.

Skupština Kantona je jednoglasno, sa 27 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova usvojila prijedlog i donijela Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2025. godinu.

3. i 4. Na prijedlog predsjednika Skupštine, Žarka Vujovića, objedinjena je rasprava o trećoj i četvrtoj tački dnevnog reda, te su razmatrani nacrt Budžeta Tuzlanskog kantona za 2026. godinu i nacrt Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2026. godinu.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.

Ministar finansija, Suad Mustajbašić, je podnio uvodno izlaganje.

Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Vahidin Smajlović, Emir Begić, Sandra Imširović, Lejla Vuković, Boris Krešić, Senad Alić, Šekib Umihanić i Asmir Hasić.

Učešće u drugom krugu diskusije uzeli su poslanici: Lejla Vuković i Senad Alić.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da su u toku diskusije predloženi zaključci od strane poslanika Vahidina Smajlovića, Sandre Imširović, Šekiba Umihanića i Senada Alića, te je na zahtjev Kluba poslanika DF-a, dao pauzu od 5 minuta radi konsultacija.

Nakon konsultacija predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje zaključak poslanika Vahidina Smajlovća, koji glasi:
Skupština Tuzlanskog kantona traži od Vlade Tuzlanskog kantona da u Budžetu Tuzlanskog

kantona za 2026. godinu, planira dugoročno kreditno zaduženje u minimalnom iznosu od 20.000.000,00 KM za realizaciju projekata iz oblasti vodosnabdijevanja gradova i općina na području Tuzlanskog kantona.

Skupština Kantona je sa jednoglasno, sa 26 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

Potom je predsjednik Skupštine dao na izjašnjavanje zaključak poslanice Sandre Imširović, koji glasi:

Skupština Tuzlanskog kantona zadužuje Vladu Tuzlanskog kantona i Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Tuzlanskog kantona da gradu Lukavcu odobri minimalno 1.500.000,00 KM kroz program realizacije sredstava vodnih naknada za projekat koji se odnosi na izgradnju hidrotehničkih – vodnih objekata u cilju rješavanja problema pitke vode u Gradu Lukavac.

Skupština Kantona je sa 29 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

Prešlo se na izjašnjavanje o zaključku poslanika Šekiba Umihanića, koji glasi:

Skupština Tuzlanskog kantona traži od Vlade Tuzlanskog kantona da se na poziciji Ministarstva zdravstva Tuzlanskog kantona za potrebe ulaganja u Univerzitetski klinički centar Tuzla obezbijedi iznos od najmanje 30.000.000,00 KM, koji je iznos bio i u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2025. godinu.

Skupština Kantona je sa 29 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje zaključak poslanika Senada Alića koji glasi:

Skupština Tuzlanskog kantona predlaže Vladi Tuzlanskog kantona da putnu komunikaciju od Mramorova do Nezuka, proglasi putnom komunikaciojm od posebnog značaja za Tuzlanski kanton, kako bi se ista finansirala iz kreditnih sredstava Javne ustanove Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona.

Skupština Kantona je jednoglasno, sa 26 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona prihvata nacrt Budžeta Tuzlanskog kantona za 2026. godinu i konstatuje da nacrt Budžeta može poslužiti kao osnova za izradu prijedloga Budžeta, sa stavovima i primjedbama na nacrt Budžeta koje su izložili poslanici Skupštine Tuzlanskog kantona.

Nacrt Budžeta Tuzlanskog kantona za 2026. godinu stavlja se na javnu raspravu u trajanju od 12 dana.

Javnu raspravu će provesti Ministarstvo finansija Tuzlanskog kantona, sumirati rezultate javne rasprave i sačiniti izvještaj koji će dostaviti Vladi Tuzlanskog kantona i poslanicima Skupštine Tuzlanskog kantona uz prijedlog Budžeta.

Skupština Kantona je sa 28 glasova "za", bez glasova "protiv" i 1 "uzdržanim" glasom donijela navedeni zaključak.

4. S obzirom da je u okviru 3. tačke dnevnog reda objedinjena rasprava i o nacrtu Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2026. godinu, predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:

Skupština Kantona prihvata nacrt Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2026.

godinu i konstatuje da nacrt Zakona može poslužiti kao osnova za izradu prijedloga Zakona, sa stavovima i primjedbama na nacrt Zakona koje su izložili poslanici i radno tijelo Skupštine Tuzlanskog kantona.

Nacrt Zakona o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2026. godinu stavlja se na javnu raspravu u trajanju od 12 dana.

Javnu raspravu će provesti Ministarstvo finansija Tuzlanskog kantona, sumirati rezultate javne rasprave i sačiniti izvještaj koji će dostaviti Vladi Tuzlanskog kantona i poslanicima Skupštine uz prijedlog Zakona.

Skupština Kantona je sa 26 glasova "za", bez glasova "protiv" i 1 "uzdržanim" glasom donijela navedeni zaključak.

5. U okviru pete tačke dnevnog reda razmatran je nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnivanju Javne ustanove Odgojni centar Tuzlanskog kantona.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije, Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku i Komisije za rad i socijalnu politiku Skupštine Tuzlanskog kantona.

Otvorena je rasprava u kojoj je učešće uzeo poslanik Boris Krešić.

Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i predložio sljedeći zaključak:

Skupština Kantona prihvata nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnivanju Javne ustanove Odgojni centar Tuzlanskog kantona i konstatuje da nacrt može poslužiti kao osnova za izradu prijedloga Zakona, sa stavovima i primjedbama na nacrt Zakona koje su izložili poslanici i radno tijelo Skupštine Tuzlanskog kantona.

Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnivanju Javne ustanove Odgojni centar Tuzlanskog kantona, stavlja se na javnu raspravu u trajanju od 30 dana.

Javnu raspravu će provesti Ministarstvo pravosuđa i uprave Tuzlanskog kantona, sumirati rezultate javne rasprave i sačiniti izvještaj koji će dostaviti Vladi Kantona i poslanicima Skupštine uz prijedlog Zakona.

Skupština Kantona je sa 29 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

6. U okviru šeste tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Odluke o imenovanju Nezavisnog odbora.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen prijedlog Odluke i Izvještaj Komisije za izbor i imenovanja Skupštine Tuzlanskog kantona.

Predsjednica Komisije za izbor i imenovanja Lejla Vuković, je podnijela Izvještaj Komisije.

Otvorena je rasprava u kojoj je učešće uzela poslanica Zumra Begić.

Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje prijedlog Odluke o imenovanju Nezavisnog odbora.

Skupština Kantona je sa 25 glasova "za", 3 glasa "protiv" i bez "uzdržanih" glasova usvojila prijedlog i donijela Odluku o imenovanju Nezavisnog odbora (Amir Mešić, Fahrudin Smajlović, Sanja Hajdukov, Fahrudin Rožnjaković, Anita Petrović, Amir Dedić i Elvir Abadžić).

Potom je predsjednik Skupštine, vezano za aktivnosti koje slijede donošenjem ove Odluke, konstatovao da će Obavijest o dostavljanju Odluke o imenovanju Nezavisnog odbora sa poukom o pravnom lijeku – pravu na podnošenje prigovora Skupštini Tuzlanskog kantona u roku od 15 dana od dana prijema Odluke, uputiti sekretar Skupštine Tuzlanskog kantona.

7. U okviru sedme tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Odluke o izmjenama Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana za područje Tuzlanskog kantona za period 2025-2045.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Zakonodavno-pravne komisije Skupštine Tuzlanskog kantona (čija se primjedba smatra amandmanom).

Ministrica prostornog uređenja i zaštite okolice Anela Ajšić je podnijela uvodno izlaganje, te u ime predlagača prihvatila amandman Zakonodavno-pravne komisije Skupštine Tuzlanskog kantona.

Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje prijedlog Odluke o izmjenama Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana za područje Tuzlanskog kantona za period 2025-2045.

Skupština Kantona je jednoglano, sa 25 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova usvojila prijedlog i donijela Odluku o izmjenama Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana za područje Tuzlanskog kantona za period 2025–2045, uz amandman Zakonodavno-pravne komisije.

8. i 9. Na prijedlog predsjednika Skupštine, Žarka Vujovića, objedinjena je rasprava o osmoj i devetoj tački dnevnog reda, te su razmatrani prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2025. godinu i prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2026. godinu.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije, Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku i Komisije za zdravstvo Skupštine Tuzlanskog kantona.

Direktor Zavoda zdravstvenog osiguranja TK, Denis Husić, je podnio uvodno izlaganje.

Po navedenim tačkama nije bilo rasprave.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2025. godinu.

Skupština Kantona je sa 29 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova usvojila prijedlog i donijela Odluku o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2025. godinu.

9. S obzirom da je u okviru 8. tačke dnevnog reda objedinjena rasprava i o prijedlogu Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2026. godinu, predsjednik Skupštine je istu dao na izjašnjavanje.

Skupština Kantona je sa 26 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova usvojila prijedlog i donijela Odluku o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2026. godinu.

10. U okviru desete tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Odluku Vlade Tuzlanskog kantona o davanju saglasnosti na Odluku Upravnog odbora Javne ustanove „Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona“ o prihvatanju prijedloga za izmjenu kreditnog zaduženja.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije (čija se primjedba smatra amandmanom) i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku Skupštine Tuzlanskog kantona.

Predsjednik Skupštine je pozvao predlagača da se obrati prisutnima i izjasni o amandmanu Zakonodavno-pravne komisije.

Finansijski savjetnik u Direkciji regionalnih cesta Tuzlanskog kantona, Zemira Beširević, je u ime predlagača prihvatila amandman Zakonodavno-pravne komisije Skupštine Tuzlanskog kantona.

Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Odluku Vlade Tuzlanskog kantona o davanju saglasnosti na Odluku Upravnog odbora Javne ustanove „Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona“ o prihvatanju prijedloga za izmjenu kreditnog zaduženja.

Skupština Kantona je sa 21 glasom za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova usvojila prijedlog i donijela Odluku o davanju saglasnosti na Odluku Vlade Tuzlanskog kantona o davanju saglasnosti na Odluku Upravnog odbora Javne ustanove „Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona“ o prihvatanju prijedloga za izmjenu kreditnog zaduženja, uz amandman Zakonodavno-pravne komisije.

11. U okviru jedanaeste tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Srednjoročni program održavanja, zaštite, rekonstrukcije, izgradnje i obnove regionalnih cesta i objekata na cestama na području Tuzlanskog kantona (01.01.2026.-31.12.2029. godine).

Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije (čija se primjedba smatra amandmanom) i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku Skupštine Tuzlanskog kantona.

Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Srednjoročni program održavanja, zaštite, rekonstrukcije, izgradnje i obnove regionalnih cesta i objekata na cestama na području Tuzlanskog kantona (01.01.2026.-31.12.2029. godine).

Skupština Kantona je sa 23 glasa za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova usvojila prijedlog i donijela Odluku o davanju saglasnosti na Srednjoročni program održavanja, zaštite, rekonstrukcije, izgradnje i obnove regionalnih cesta i objekata na cestama na području Tuzlanskog kantona (01.01.2026.-31.12.2029. godine), uz amandman Zakonodavno-pravne komisije.

12. U okviru dvanaeste tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o radu Nezavisnog odbora za period januar–juni 2025. godine.

Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje o sljedeći zaključak:

Skupština Kantona prihvata Izvještaj o radu Nezavisnog odbora za januar–juni 2025. godine.

Skupština Kantona je sa 24 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

13. U okviru trinaeste tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Javne zdravstvene ustanove Opća bolnica „Dr. Mustafa Beganović“ Gračanica za period 01.01. – 31.12.2024. godine.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku i Komisije za zdravstvo Skupštine Tuzlanskog kantona.

Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona prihvata Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Javne zdravstvene ustanove Opća bolnica „Dr. Mustafa Beganović“ Gračanica za period 01.01.–31.12.2024. godine.

Skupština Kantona je sa 19 glasova "za", bez glasova "protiv" i 5 "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

14. U okviru četrnaeste tačke dnevnog reda razmatrana je Analiza zdravstvenog stanja stanovništva Tuzlanskog kantona i indikatori zdravlja u 2024. godini.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za zdravstvo Skupštine Tuzlanskog kantona.

Otvorena je rasprava u kojoj je poslanica Amra Nadarević Vodenčarević predložila zaključak, koji je predsjednik Skupštine dao na izjašnjavanje:

Skupština Tuzlanskog kantona preporučuje ustanovama primarne i sekundarne zdravstvene zaštite na području Tuzlanskog kantona da, u skladu sa sistematizacijom radnih mjesta, pristupe upošljavanju, na neodređeno vrijeme, zdravstvenih radnika sa srednjom stručnom spremom (zdravstvenih tehničara).

Skupština Kantona je sa 27 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

Potom je predsjednik Skupštine dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona prihvata Analizu zdravstvenog stanja stanovništva Tuzlanskog kantona i indikatori zdravlja u 2024. godini.

Skupština Kantona je sa 28 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

15. U okviru petnaeste tačke dnevnog reda razmatrana je Informacije o ostvarenim rezultatima poslovanja privrednih društava iz oblasti industrije, energetike i rudarstva Tuzlanskog kantona za 2024. godinu.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku Skupštine Tuzlanskog kantona.

Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je Informacija o ostvarenim rezultatima poslovanja privrednih društava iz oblasti industrije, energetike i rudarstva Tuzlanskog kantona za 2024. godinu primljena k znanju.

16. U okviru šesnaeste tačke dnevnog reda razmatrana je Informacija o obezbjeđivanju rezerve krvi za potrebe liječenja građana u Tuzlanskom kantonu sa osvrtom na status dobrovoljnih davalaca krvi i mogućnosti obezbjeđenja krvi kao lijeka za 2024. godinu.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za zdravstvo Skupštine Tuzlanskog kantona.

Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je Informacija o obezbjeđivanju rezerve krvi za potrebe liječenja građana u Tuzlanskom kantonu sa osvrtom na status dobrovoljnih davalaca krvi i mogućnosti obezbjeđenja krvi kao lijeka za 2024. godinu primljena k znanju.

17. U okviru sedamnaeste tačke dnevnog reda razmatran je Zaključak u vezi zahtjeva za autentično tumačenje člana 26. Zakona o promjeni namjene poljoprivrednog zemljišta („Službene novine Tuzlanskog kantona”, br. 10/10 i 20/23).

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Zakonodavno-pravne komisije.

Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona cijeni da zahtjev za davanje autentičnog tumačenja člana 26. Zakona o promjeni namjene poljoprivrednog zemljišta („Službene novine Tuzlanskog kantona”, br. 10/10 i 20/23 ) nije osnovan, jer su odredbe Zakona precizne i jasne.

Skupština Tuzlanskog kantona prihvata Izvještaj Zakonodavno-pravne komisije, broj: 02-02-439-14/25 od 26.09.2025. godine, i stav iznesen u mišljenju Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Tuzlanskog kantona, broj: 04/1-02-003062-3/25 od 25.07.2025. godine, a koji je prihvaćen i Zaključkom Vlade Tuzlanskog kantona, broj: 02/1-02-3062-4/25 od 05.08.2025. godine, i isti će biti dostavljeni podnosiocu zahtjeva za davanje autentičnog tumačenja.

Skupština Kantona je sa 25 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

18. U okviru osamnaeste tačke dnevnog reda razmatran je Program mjera za otklanjanje propusta i nepravilnosti konstatovanih u konačnom Izvještaju finansijske revizije praćenja postupanja po preporukama iz Izvještaja o finansijskoj reviziji Ministarstva finansija Tuzlanskog kantona za 2019. godinu, od strane Ureda za reviziju institucija Federacije Bosne i Hercegovine.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku Skupštine Tuzlanskog kantona.

Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:

Skupština Tuzlanskog kantona prihvata Program mjera Vlade Tuzlanskog kantona za otklanjanje propusta i nepravilnosti konstatovanih u konačnom Izvještaju finansijske revizije praćenja postupanja po preporukama iz Izvještaja o finansijskoj reviziji Ministarstva finansija Tuzlanskog kantona za 2019. godinu, broj: 01-02-07-11-2-1942- 6/19, od strane Ureda za reviziju institucija Federacije BiH.

Skupština Kantona je sa 25 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

Predsjednik Skupštine je obavijestio poslanike da je Skupština dobila poziv iz Memorijalnog centra Srebrenica–Potočari da se organizuje posjeta novootvorenom Muzeju genocid u Srebrenici i da se upozna s aktivnostima i radom Centra. Predložio je da termin posjete bude 02.12.2025. godine, a da poslanici do 27.11.2025. godine potvrde Službi Skupštine svoj dolazak, kako bi mogli organizovati prijevoz.

19. U okviru devetnaeste tačke dnevnog reda razmatran je prednacrt federalnog Zakona o radu, radi davanja mišljenja.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za rad i socijalnu politiku Skupštine Tuzlanskog kantona.

Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:

I. Skupština Tuzlanskog kantona prihvata Mišljenje Ministarstva za rad, socijalnu politiku i povratak Tuzlanskog kantona i Izvještaj Komisije za rad i socijalnu politiku Skupštine Tuzlanskog kantona na prednacrt federalnog Zakona o radu.

II. Mišljenje i Izvještaj iz tačke I. ovog zaključka uputit će se Federalnom ministarstvu rada i socijalne politike.

Skupština Kantona je jednoglasno, sa 26 glasova "za", bez glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.

Sjednica je završena u 14,55 sati.

Sekretar Skupštine                                                                                              Predsjednik Skupštine

Enisa Hasanagić                                                                                                           Žarko Vujović